蜀道集团：以财务共享推动财务数智化，坚决走好转型创新之路

蜀道集团以财务共享推动财务数智化转型，加强“小总部”对“大集团”的有效管控，助力建设综合交通服务型世界一流企业。

蜀道投资集团有限责任公司（以下简称“蜀道集团”）是重组整合四川省交通投资集团有限责任公司和四川省铁路产业投资集团有限责任公司后，通过新设合并方式组建的省属国有企业，于2021年5月28日揭牌成立。

蜀道集团所属各级全资和控股企业500余家，业务遍及30多个国家和地区，员工5.5万余人；投资建设运营高速公路、铁路总里程分别超1万公里、7500公里；拥有四川路桥、四川成渝、蜀道装备3家上市公司和7家3A级境内信用评级主体，在四川省属国有企业中，成为首家世界500强企业，并连续两年入围世界500强企业榜单，位列第389位。截至2023年底，蜀道集团资产总额超1.34万亿元，实现年营业收入超2660亿元，综合实力位列全国省级交通企业“第一方阵”。到“十四五”末，将实现资产总额超1.6万亿元、年营业收入超3000亿元、年利润总额超150亿元。

作为四川交通强省建设的主力军和排头兵，蜀道集团始终坚持以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，不断夯实产业发展基础，加快发展新质生产力，逐步形成以高速公路、铁路投资运营为核心，以交通工程建设、清洁能源、矿业新材料、产融结合等为支撑的“交通+”大产业格局，加快推动集团公司从功能型为主向功能型与竞争型并重发展转型，从国有投资平台向综合型产业集团发展转型。

蜀道集团认真贯彻、落实国务院国资委《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》和四川省国资委《关于推进省属企业财务管理提升的指导意见》等文件精神，积极探索通过财务共享推动财务数智化转型的有效路径，结合“数智赋能财务、财务引领生态”总体目标，以“两个转型、三个创新”为主线，坚决走好转型创新之路，积极构建“交通+”产业生态，高水平建成现代化综合交通服务型世界一流企业。

依托财务共享破解管理难题

蜀道集团成立以来，面对“小总部、大集团、大产业”的公司结构体系，“小总部”该如何运用制度机制有效管控整个集团公司一直是一个难题。对此，蜀道集团经过“瘦身健体”，将下属逾千家企业整合为14家直属企业集团，以战略管控和财务管控为主要抓手，发挥财务共享信息平台和数据中台的作用，助推集团公司数字化转型创新和高质量发展。

在战略管控方面，充分运用财务共享中心数字化功能，与现行管理体制机制有效结合，为战略管控提供有力支撑。一是运用财务共享平台数据集成与数据分析功能，为目标考核的设置提供更科学的指导，为目标考核的结果提供更准确、更可靠的计算依据。二是通过利用财务共享平台的信息共享功能，加强对所属企业经营状况、财务状况，以及现金流情况的监控。三是通过财务共享平台帮助管理层精准掌握全集团成本投入、资金分布，以及运营效益等情况，发挥其对管理决策的参谋助手作用。

在财务管控方面，通过财务共享中心建设，高效统筹集团资产、业务、人力，充分发挥财务当家理财的作用。一是推动业务、财务流程的标准化、规范化，实现合规风险预警功能，形成有效的财务监督机制。二是在统一制度规则、规范业务流程的前提下，实现各单位财务分级次、精细化管控，提高财务管理效率。三是在确保财务共享平台信息网络安全的前提下，通过财务共享平台实时共享数据资源，为集团战略部署和管理决策提供科学支撑。

依托共享建设探索数字化转型实施路径

为顺应数字化战略需要，蜀道集团借鉴国内先进的财务共享建设经验，结合集团处于整合完成初期的特殊背景，探索推动财务运行机制从“金字塔”模式向“数据中台”模式转变，从“流程驱动为主”向“流程驱动与数据驱动并重”转变，努力实现管理层级扁平化、管理颗粒精细化、管理视角多维化、管理场景动态化、管理信息实时化，积极建立“以业财融合为基础的数智化财务共享中心”，推动财务数智化转型和管理升级。

一是确定建设模式。蜀道集团财务共享中心作为集团相对独立的直属中心，按照“一个中心、多级共享，扁平化管理、差异化服务”的模式，服务集团所有业务板块，即：在集团总部建立一个财务共享中心，集中统一处理会计核算等基础业务，会计核算主体扁平化，财务信息分级共享，特殊要求差异化服务。由于上市公司特殊的监管要求，上市公司的会计核算不纳入集团财务共享中心。

二是落实功能定位。蜀道集团财务共享中心坚持“面向业务、管控风险、服务决策、创造价值”的定位，以打造“会计核算中心、财务数据中心、风险管控中心、会计培训中心”为功能目标，从“提高会计信息质量、提升管理分析水平、赋能管理决策支撑、强化价值创造能力”多维度为集团所属企业提供专业、及时、高效的财务共享服务。对共享成员单位秉承“三助力、四不变、五提升”的管理原则，即：“三助力”是助力共享成员单位的经营决策、助力其财务管理、助力其战略发展。“四不变”是共享成员单位管理层级不变、资金所有权不变、资金使用权不变、财务管理责任主体不变。“五提升”是工作效率提升、会计信息质量提升、风险管控能力提升、投资经营决策支撑能力提升、企业核心竞争力提升。

三是做好规划实施。蜀道集团按照“整体规划、分步实施、示范先行、全面推广”的建设策略，规划为“蓝图设计与平台搭建、业务拓展与架构完善、功能提升与价值创造、品牌服务与业务延伸”四个阶段。建设启动后，蜀道集团迅速成立财务共享建设推进领导小组及建设工作组。财务共享平台的建设和运行得到集团公司党委和各级领导的高度重视，特别是集团主要领导亲自谋划和大力推动。为尽快落实集团战略规划、发挥财务共享效能，在“人手紧、时间短、任务重”的压力下，蜀道集团创新采用“联合攻坚、多方联动、多线并行”机制，高效推进财务共享系统建设工作。2023年1月1日，蜀道集团财务共享平台正式运行，从启动建设到正式运行仅历时100天。随后，于2023年4月1日按时完成公路板块业财共享上线；6月1日提前完成铁路、地产、智慧交通、服务、物流、产融结合等板块业财共享上线，相比原计划提前19个月实现集团产业板块业财共享全覆盖；11月上线财务预算系统；12月完成共享平台CA认证和数字化签名，上线“蜀道CA”认证功能；2024年6月1日，上线电子会计档案功能……创造了蜀道财务共享“从无到有、从有到全”的一个个建设奇迹。

构建数智共享赋能财务管理提升

目前，蜀道集团的合并报表范围内除上市公司及有特殊管理需求企业外，均纳入集团财务共享平台，仅业务凭证月均单据量就近5万份，最高的月份近9万份，覆盖核算主体400+，总用户数量超4万人。迄今为止，蜀道集团财务共享平台已经稳定运行一年有余，有效推动了集团的财务数智化转型，实现管理效能“五提升”。

一是核算标准化程度提升。归类整理会计科目16万余条，梳理形成6500余个会计科目的《财务共享会计核算科目体系》，实现集团重组整合以来首次会计核算科目体系的统一；搭建完成包含160余张报表模板的集团法定报表体系，成功跨系统集成上市公司数据，集团财务数据的完整性、可比性大幅提升。

二是业财融合深度提升。分类梳理52000余条财务基础数据，摸清各产业板块近8000项业务场景、1600余项财务相关制度，最终形成涵盖129项基础档案资料、8200余条业务流程、17800余项科目影响因素、20000余条数据映射规则的财务共享系统主数据架构，突破业财数据壁垒，推动财务工作从“信息化”进入“数字化”，并朝“数智化”迈进。

三是信息处理效率提升。完成人力资源系统、资金系统、通行费清分系统和国资监管信息综合平台的集成，搭建预算管控体系，实现集团内数据信息实时同步；将线下审批流程转化为线上移动审批，业财审签效率较共享前提升超7倍；全面建立业务场景对会计科目的映射规则、税务计算规则，实现会计凭证一键生成；嵌入报表取数、抵销、校验规则等，实现单体报表自动化生成、合并报表基于系统逻辑自动化合并。

四是风险管控力度加大。根据“不相容岗位分离”原则设立系统角色和对应权限，实现按组织、按部门分层分类管理；创建“审批流必过节点”校验，实现财务审批流程集团一体化管控与成员单位个性化管控有机结合；嵌入费用报销标准，启用智能洞察功能，实现超标准合规风险自动提示、预警；联通税务局发票验证系统，实现发票自动验真、验重、验额；建立线上财务备案与核算控制的联动关系，加强集团对重大财务事项的审核把控；发挥共享校验功能，实现集团对成员单位业务全链风险的及时监督、稽查和追溯。

五是决策支撑效果提升。整合业财系统各类数据源，构建多维数据分析体系，实现集团各单位数据横向可比、纵向可查、实时可见；上线手机端业绩看板和领导查询功能，聚焦集团重点关注指标，助力集团领导快速掌握企业内部情况，提高财务战略管控效率；进一步拓展数据应用范围，为各部门、各所属企业提供定制化数据服务和管理建议，全方位发挥财务价值创造功能。

面向未来，蜀道集团将坚持“稳中求进、转型创新”工作总基调，大力弘扬“敢于担当、勇争一流”的企业精神，持续推进财务数智化转型，加快建设现代化综合交通服务型世界一流企业！

作者系蜀道投资集团有限责任公司财务共享中心主任

编辑：如月

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